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把握“四個堅持”,堅定不移做強做優做大國有企業

作者:盧朋   時間:2018-03-26   浏覽次數: ?【字體:

把握“四個堅持”,堅定不移做強做優做大國有企業

中铁十七局集团公司党委书记、董事长  卢朋

习近平总书记在党的十九大报告中强调:“深化国有企业改革,推动国有资本做强做优做大,培育具有全球竞争力的世界一流企业。”“把企业党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”在主持召开的中央全面深化改革领导小组第十三次会议上明确指出,把国有企业做强做优做大,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接, 确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。

中铁十七局集团公司党委书记、董事长  卢朋

按照國務院國資委在深入學習習近平總書記系列重要講話精神的部署,热购彩票官网网站十七局集團公司黨委迅速貫徹落實,在第一時間組織黨委中心組成員學習研討,大家一致認爲,要落實好中央、國資委的部署要求,作爲基層黨組織,最根本最重要的就是要在思想上絕對忠誠、組織上自覺服從、行動上堅定緊跟,認真貫徹落實“四同步”“四對接”要求,推動黨的建設與生産經營深度融合,瞄准目標、堅定信心,撸起袖子、撲下身子,接受淬煉、只爭朝夕,使黨的建設朝氣蓬勃,使黨的執政基礎堅如磐石。

堅持黨的建設與企業發展同步謀劃

“不謀全局者,不足謀一域”。大國崛起需要頂層設計,強企鼎盛要求頂層設計。热购彩票官网网站十七局集團既毫不動搖地堅持黨的領導,加強黨的建設,又堅持融入中心,服務大局;既以堅持黨的領導爲頂層設計,又強化推進依法治企,在落一子而全盤活的發展上用力。一是抓好把關定向。集團黨委始終把思想建黨作爲固本鑄魂的戰略工程擺在首位,在企業改革的重大關頭,響亮提出“打造作風過硬的新鐵軍”“全面建設高品質受尊敬旗艦型企業”的奮鬥目標,同步創新推進黨建工作“十個結合”指導方針,把黨的建設優勢轉化爲企業發展的引領力,從根本上實現黨建工作與生産經營的深度融合、一體化推進;二是明確法定地位。堅持“兩個一以貫之”,完善“三重一大”決策程序,建立健全黨組織議事決策機制,黨組織研究討論前置程序的制度流程;將黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重點內容寫入公司章程,明確黨組織在公司治理結構中的法定地位和職責權限;三是優化管理體制。堅持“雙向進入、交叉任職”的領導體制,黨委書記、董事長“一肩挑”,總經理兼任黨委副書記,設置專職黨委副書記,明確黨組織負責人權力清單和行政領導“一崗雙責”黨建責任;適當增加進入董事會的黨委領導班子成員人數,確保黨組織在決策層、監督層、執行層各環節有效發揮作用。

 堅持黨的組織與工作機構同步設置

“基础不牢,地动山摇”。党的基层组织处在改革发展的第一线,担负着团结带领党员群众推进经济社会发展的重大责任,十七局党委深刻认识到这一点,从强化党的组织建设入手,充分发挥各级党组织的领导核心和政治核心作用。一是压实党建主体责任。完善明确集团公司党委、党委书记、领导班子成员的党建职责,构建出一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系;制定年度党建工作责任目标,对涉及党政工团的34项重点工作进行百分制考核,切实发挥政治、思想、组织领导作用;制定项目党工委书记队伍建设“156计划”,构建党建“第一责任人”梯队培养计划;二是确保“支部建在连上”。按照“四对接 四同步”要求,配齐配强党支部书记,形成了国内、境外全覆盖、立体化的基层党组织架构体系;建立每月党组织书记定期报告制度,党建工作沟通汇报实现上情下达、下情上传;打造边境线、高原、戈壁滩、海外项目基层党建品牌,使基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥;创新启动“N+1”党建联盟,与各级基层党组织驻地多家单位党组织构建互联互通、互建互赢利益的“大党建”格局;三是强力推进依法治企。坚持加强党的领导与完善公司治理结构相统一,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理体系。

堅持黨組織負責人、黨務工作人員與企業管理人員同步配備

“一花独放不是春,百花齐放春满园。”党的建设能走多远,决定着企业道路能走多远,加强党的建设,重在加强制度建设。十七局党委把加强党的建设,强化制度建设作为从严治企的“头号工程”。一是把握工作定位。制订《关于建立健全重大问题决策前置程序的指导意见》,从运行机制顶层设计到制度体系运转两个层面,明确党委的工作定位;划定责任清单,梳理党政工团制度359项、出台22项指导意见、1+8系列办法、1+7配套办法;制定《关于切实加强和改进领导班子建设的指导意见》《正副处级项目经理和党工委书记选拔管理办法》《加强和改进基层党组织建设的指导意见》等系列制度,规范党务领导干部配备、部门设置及其人员配置;二是坚持问题导向。制定出台 “两个责任”及配套实施办法,让领导体制、工作机制回归到“党委既挂帅又出征”的轨道;建立“2+N”会议制度切实将党风建设与业务工作统筹安排、共同落实;启动对所属单位的巡视工作制度,发现问题406个,移交问题线索32件,立案超过100件;三是强化述考评督。创新集述职、评议、考核为一体的党建“三联一创”工作制度,筑起了党建责任长效执行机制;制定“三个区分开来”实施办法,旗帜鲜明地保护和激发改革创新活力。

堅持黨的工作與生産經營中心工作同步開展

“行棋當善弈,落子謀全局。”十七局黨委把黨的建設同生産經營、企業治理體系緊密融合,互相促進,共同發展。一是找准切入點。提出2015年爲“虧損整治年”、2016年爲“基礎夯實年”、2017年爲“內生效率提升年”的三年發展目標,推動企業快速跻身系統第一梯隊;創辦《晨讀分享》,開辦企業黨建工作研修班,舉辦“新鐵軍、新風采、新輝煌”文藝演出等系列特色黨建活動,唱響“十七局聲音”;二是抓住發力點。“政治路線確定後,幹部就是決定因素”。探索幹部合理流動新模式新辦法,先後對59名處級幹部進行交流任職;全面啓動“青藍計劃”“加簡誠除”計劃,爲優秀青年人才成長成才鋪路導航;出台正副處級項目經理、黨工委書記選拔管理辦法,爲項目管理人員和黨務工作者打通職業上升通道,激活了“十七局能量”;三是突破關鍵點。圍繞企業中心任務,全面練就向産業鏈高端、新興産業、“一帶一路”開拓的本領,嚴格項目管控、優化資源配置、實現創譽創效的本領,健全管理機制、強化風險管控、提升內生效率的本領,落實“一崗雙責”、推進全面從嚴治黨、促進企業中心任務完成的本領;對“企業工匠關改玉”“集團貴安新區地下綜合管廊”“鄭萬高鐵項目先進群體”等一批亮點在中央媒體大力宣傳,彰顯“十七局力量”;四是明確落腳點。不定期地召開“智囊團”會議,研究解決涉及企業改革發展、民生改善等問題;出台職工薪酬、帶薪休假等辦法,開通“熱線電話”,推行物業管理“一站式”服務,開啓職工就醫“綠色通道”等,做大民生蛋糕,與廣大職工共享企業改革發展紅利;積極履行央企社會責任,對山西汾西、雲南德宏、湖南花垣開展“精准扶貧”,以實際行動展示了“十七局擔當”。

热购彩票官网网站十七局黨委以強化核心引領作用爲基本方向,把黨建責任深度融入到産業結構調整、轉換發展方式、突破發展瓶頸等重點工作中,形成了生産經營和黨建工作“雙輪驅動”“比翼齊飛”的局面。企業經營規模由2014年的218億元攀升到2016年的629.5億元,經濟結構實現了由建築爲主向主業多元轉變,增長方式實現了由規模擴張型向質量效益型轉變,政治生態呈現出“同舉旗幟、同幹事業、同奔目標”的生動局面,成爲全國第一家“六特級”企業,多次榮獲全國優秀施工企業、重合同守信用企業、黨建思想政治工作優秀企業等榮譽稱號,企業在做強做優做大的征程中邁出了堅實的步伐。當前,企業正處于曆史發展的最好時期,十七局黨委有信心團結帶領廣大幹部職工,以更加堅定的意志,堅守航向,開足引擎,聽黨話、跟黨走,全力向“千億級”“高尊旗”目標破浪搏擊!(本文2018年1月15日發布于國資報告)


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